第十章 制约与难题

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    与先前的稍显腼腆不同，开始做汇报发言的陆舟，整个精神状态为之一变；人显得沉稳、干练起来，思路与语言表述也极富条理性。

    “玉树乡近几年发展颇为迅速，经济总量的增幅，一直维持在20%以上；这得益于县委县政府的悉心关怀指导，得益于一个团结、有战斗力的乡党委、乡政府班子，得益于玉树乡得天独厚的地理位置……”

    “俗话说，要致富，先修路；玉树乡坐拥103/309两条国道的优势，长期以来，围绕‘交通枢纽’这个核心做文章……”

    “玉树乡先后兴建了一个汽修厂、三个加油站，同时，鼓励老百姓经营第三产业；去年，我们利用交通的优势，投资建了一个水泥厂……”

    江天放边听边记，陆舟的表述相当到位，他基本没有打断陆舟的话去询问什么。

    陆舟说的第三产业，其实就是老百姓自己沿国道开办的小型修理厂、饭店、杂货店，这些店子，繁荣了地方经济，增加了沿国道地区的人气。

    水泥厂是陆舟执政玉树乡以来的一个亮点，青山县碳酸岩矿丰富，加之山区人力成本低，再利用交通的优势，水泥厂的销售形势非常不错，这带动了玉树乡的经济总量猛的上升了7个百分点，陆舟内心对此，一直引以为傲。

    “在发展经济的同时，玉树乡党委和政府也花大力气狠抓精神文明建设……”

    “虽然取得了一定的成绩，但我们的工作并不是十全十美；尤其值得重视的问题有几个方面……”

    说到这里，陆舟抬眼看了看江天放和其他同事，才继续说。

    “一是计划生育问题，全乡的超生率偏高……”

    计划生育一直是青山县的一个老大难问题；本身就是偏远山区，加之是少数民族聚居区，国家对这些地区的计生政策本就相对宽松；玉树乡人民生活相对其他地方比较富裕，人有了点钱，自然想到的就是光宗耀祖、传宗接代的大事；所以玉树乡这边的计生工作各项指标，在全县属于倒数的行列。

    “二是基础教育薄弱的问题……”

    青山县的学校教育资源本就稀缺，玉树乡人口多，反应出的问题尤为突出；加之很多老百姓开小店，家里少人手，动则就让孩子辍学回家，觉得读那点书没有用，将来的收入只怕还抵不上开个小店；特别是因为重男轻女的偏见，女孩子辍学的比例远远超过男生，这导致了义务教育的普及率一直很低。

    “三是治安问题……”

    沿国道，难免会出现一些交通纠纷，纠纷出现的频率增高，就滋生了一群靠“调解纠纷”生存的人群；这些人长期纠结在一起，人多粥少，不够他们“吃”的，也就出现了这些人主动惹事的现象，慢慢发展成为敲诈勒索、偷窃、抢劫等犯罪现象。这些人平时不出门，晚上才出来活动，选择在一些偏远的山道作案，因为天高皇帝远，很难抓捕，公安部门一出动，则消失得无影无踪。
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