取中央委派,各省设立地方州级行政单位,各地方州治略总督采用民选,而中央州也逐步过渡到地方选举。依然维持民选国定制,帝国三政党的思路可以在全帝国中央州和各省都存在,这样帝国就可以一直保持统一。这样一来,帝国征番号的陆军和四大海军都可以增加活动范围,确保帝国的统一,军费由皇室和地方王室共同承担。即军费上统
刘协果断的打断道:“不现实。地域跨度太大,各省的战事最好还是你们各王自己掌握。因为一旦中央军抵达当地,战事拖延下去,由于地域太远帝国的经济承受能力就会减弱,很可能由于单一省的内部战乱,最终导致了整个帝国地崩溃,这是得不偿失啊!”
“某种程度而言,帝国太大了,反而容易崩溃,所以,父皇才会选择你们出任藩王的决定,你们各王在本省内决策管辖,当某省发生内部问题,在整个大汉帝国内实现经济上的扶持,中央海军也可以出动,但中央陆军则不能出动,肯定不能出动,在大海军政策下,可以实现帝国海军统一化,但中央陆军体系不能过分管辖各省,本省的内陆战争需要你们各王自己处理,中央能够做的也就是经济上的整体的扶持,如果大汉帝国发生问题,各省也只能通过经济上进行协调。大汉帝国的中央州和地方省的设置,就是一种经济上和海军上地统一,在陆军这个方面,他并不统一,也不能统一,中央陆军只管二十八个中央州,地方省和地方州的问题,你们各王依靠本省陆军负责,这是大汉帝国内部协调的底限,到了危机的时候,宁可放弃一省,也不能危及整个大汉帝国中央二十八州,实际上,只要中央二十八州、巴比伦省、亚汉省和甘宁省四个大区域在,大汉帝国的存在就没有任何问题,只要力图保住四大区域即可,一寸土地不能丢,至于东非利亚、西伯利亚这些省,危机时刻,完全可以放弃。”
“知道了吗,你们要时刻明白这一点,盲目的调动军队远洋作战是很危险的,尤其是陆军,一旦跨过海洋,帝国的整体经济就会严重受损。”
刘巍和刘逸当即道:“儿臣明白了!”
刘协继续说道:“之所以设置藩王,就是要将各省的保护权限移给你们诸王,王室承担各省地守护职责,分担皇室的压力,如果按照刘逸的想法,强化总体经济协调能力,确定总体经济统一,那么各省向中央治略府纳税,将中央治略府的权利进一步强化,中央治略府掌握整个大汉帝国的治理,皇室承担中央二十八州和所有海洋领域的保护,王室承担地方领土内地保护。中央银行和六大商业银行实现金融上地统一,中央银行在各省设立中央银行各省分行,整个律法上的统一,司法、监察机构等一律保持统一。这样一来,大汉帝国在经济和海洋地统一就可以实现。各省陆军可以采用中央已经放弃的定番号,省治所也可以称之为京,行政地位相当于南京和西京等地位。只是要考虑的是各省税赋和中央地比例,目前各中央州税赋的七成提交给中央治略府。每州保留三成,在各省上,各省总赋税两成提交给中央,八成归属自己,所以主要的治理还是依靠各省,中央治略府收取的两成也主要用于各省地教育和其他公益事业,以及基础建设,王室财产收益就不用提交了,自己用于本地军队建设,王室允许拥有一支综合海军。总人数不超过五万人即可。”
刘协说完这些之后,问刘巍和刘逸道:“你们对父皇这次的重新规划还满意吗,父皇希望啊,你们之间一定要默契,没有离差。”
刘逸道:“既然父皇已经如此再规划了,儿臣自然没有异议,那儿臣还要说自己对大汉中央军队的规划吗?”
刘协拍了拍他的肩膀,道:“继续说吧,你的很多想法。对父皇都是很好的建议!”刘逸自信的点了点头,道:“各省的地方陆军系统有王军、省陆军和州驻防军三个体系,相应也设立预备军和一支海军,同样拥有五军体系,只是省五军最高统帅为元帅,而非中央五军的大元帅,设立地方省军院。对于中央禁军和预备军而言,皇兄的设想已经非常完善,儿臣就补充下关于中央陆军和各州驻防军地设想吧。儿臣以为大汉帝国现在火器研究已经推展的很迅速,从征北军的战报上来看,火器肯定是日后战争的主要工具,所以中央陆军应该将火器做为主要的发展方向,火器的制造和设计应该追求大小两个方向的发展,一种是小到可以取代弓弩。一种是大到可以一弹轰沉城墙和敌军战舰。另一方面对于雷火车运用的发展上,应该继续推广迅速移动化。增加其灵活运动能力,使雷火车也小型化,可以和重骑兵实现同等速度移动的能力,这样大汉帝国军队地陆军就是可以展现灵活而高攻击能力和远程攻击的特点,追求更远、更强、更快三个目标发展火器,也就是说火器的方向是大小两极化,目标是更远、更强、更快,这也是大汉帝国陆军和海军的发展方向。对于驻防军而言,则立足于守和平定叛乱来发展,追求的是守和更快的反应能力,实际上,只要扩大中央军队和农民叛军之间的装备差距,当差距达到一定程度,中央军队和驻防军处理暴乱的能力也会大幅度增加,所以在小型化火器还不能达到噩梦弩的程度上,噩梦弩应该大规模制造,实际上和三十年前相比,噩梦弩已经可以再次提升到更高地水平,而普及型弓弩也可以再次提升性能。”
“大汉帝国的陆军应该走专业和统一化的道路,帝国之军就应该在军备上和民兵拉开巨大的差距,尽力追求最先进和最强的军备装备,不断地提升军备优良程度。采取统一的训练模式,大汉军队,粗分为步、骑、水三军,细分则有越野、山地、攻城、守城、轻步、重步、游骑、重骑、控铉骑、登陆水师、舰战水师、弓弩等等分别,那按儿臣地意思,大汉帝国地中央军就不应该按军分化,而是保留征、镇八军的同时,采用营设置,每一营分独立营和综合营两种区别,对于独立营,采取分化训练,对于各种军队采用什么样地训练方式也要统一,游骑采用什么训练最为合适,山地兵又要什么样的训练才最合适,这些需要统一。各营分开在各地,有战争爆发则集中起来,平时各驻守一地,完全采用现在禁军的方式,全部按营调动,不再按军调动,每年举行一次大规模六个营以上的综合演练,培养多兵种之间的训练!”
刘逸说完这些,便目不转睛的盯着刘协,不清楚自己所说的是否合适,刘巍也看着刘协,不知道该如何是好,毕竟刘逸提出的这一系列改革太多,要想完全实施,到底要怎么推行还是一个问题。
刘协没有集着表态,沉默良久之后,说道:“逸儿的想法和父皇的想法很吻合,但真正要改革到位,还需要商讨,过一段时间,中央军府要召开一次改革会议,逸儿,你写一份详细的改革报告上来,巍儿也要和逸儿一起研讨此事。”
刘协虽然没有急着表态,但对刘逸也多了几分信心,当即又问道:“逸儿,关于亚汉省,你是怎么想的,怎么平定这样的一个省呢?”